人與人之間的合作：以色列駐滬總領(lǐng)事愛(ài)德華：創(chuàng)新是中以經(jīng)濟(jì)合作

11月17日，國(guó)家主席習(xí)近平同以色列總統(tǒng)赫爾佐格通電話(huà)。習(xí)近平指出，中以經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完全能夠進(jìn)行互利共贏的合作。一些中國(guó)企業(yè)積極參與以色列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，許多以色列創(chuàng)新企業(yè)到中國(guó)落戶(hù)發(fā)展，雙方合作打造了海法新港、中以常州創(chuàng)新園、上海創(chuàng)新園等標(biāo)志性項(xiàng)目，創(chuàng)新成為兩國(guó)關(guān)系的亮點(diǎn)和助推器。

“創(chuàng)新是我們經(jīng)濟(jì)關(guān)系中非常堅(jiān)實(shí)、非常重要的組成部分。我們幾乎與每個(gè)國(guó)家都有經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，但只有與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作是通過(guò)中以創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)（JCIC）展開(kāi)。”以色列駐滬總領(lǐng)事愛(ài)德華（Edward Shapira）在11月18日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。

2022年，中以?xún)蓢?guó)將迎來(lái)建交30周年。30年來(lái)，中以關(guān)系日益密切，雙邊貿(mào)易額屢創(chuàng)新高。愛(ài)德華強(qiáng)調(diào)，“以色列和中國(guó)是兩個(gè)非常發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，雖然規(guī)模不同，但兩個(gè)國(guó)家都是非常獨(dú)特的。以色列擁有世界上獨(dú)一無(wú)二的高科技和先進(jìn)技術(shù)，中國(guó)則被認(rèn)為是未來(lái)的全球最大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)市場(chǎng)的潛力無(wú)窮，與國(guó)際交流也很多。毫無(wú)疑問(wèn)，這是以色列公司想要擴(kuò)張他們業(yè)務(wù)和成長(zhǎng)的地方。”

與此同時(shí)，無(wú)論是官方還是民間的交流也逐步增多。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方愿同以方深化科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，拓展文化、教育、旅游、體育等領(lǐng)域交流合作，厚植兩國(guó)友好民意基礎(chǔ)。

赫爾佐格也表示，以方對(duì)中國(guó)的悠久歷史和燦爛文化懷有崇高敬意，由衷敬佩中國(guó)人民在習(xí)近平主席卓越領(lǐng)導(dǎo)下取得發(fā)展成就。以方愿同中方一道，辦好慶祝兩國(guó)建交30周年系列活動(dòng)，加強(qiáng)科技、創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、體育等領(lǐng)域交流合作。

創(chuàng)新是中以經(jīng)濟(jì)合作的基石

《21世紀(jì)》：創(chuàng)新是以色列DNA里的一部分，也是中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的目標(biāo)。基于創(chuàng)新，中以有哪些合作？

愛(ài)德華：兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都提到了創(chuàng)新的重要性。習(xí)近平主席說(shuō)許多以色列創(chuàng)新企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)深耕發(fā)展。兩國(guó)合作建設(shè)了海法港、中以常州創(chuàng)新園、中以上海創(chuàng)新園等標(biāo)志性項(xiàng)目。

此外，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將中以經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系定義為全面的創(chuàng)新伙伴關(guān)系。我們幾乎與每個(gè)國(guó)家都有經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，但只有與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作是通過(guò)中以創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)（JCIC）展開(kāi)。

這都說(shuō)明了創(chuàng)新在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要性。

如今，我們?cè)谥袊?guó)擁有兩個(gè)創(chuàng)新園區(qū)——常州和上海。中以上海創(chuàng)新園建立于2019年，從提出想法到落實(shí)大約只用了一年的時(shí)間，進(jìn)展非常快，這樣的事情只能發(fā)生在中國(guó)。

當(dāng)然，目前受制于疫情防控政策，我們面臨不少挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覀儽仨氁跃�(xiàn)上的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，人員流動(dòng)也不是很流暢。因此，很多活動(dòng)都是通過(guò)視頻會(huì)議和在線(xiàn)交流等虛擬手段來(lái)完成。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)樵谖铱磥?lái)，遠(yuǎn)程控制難以促進(jìn)真正的合作和項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展。不過(guò)，我們所做的一切是為未來(lái)的“解封”而準(zhǔn)備。一旦“解封”，我們不會(huì)浪費(fèi)時(shí)間，一切準(zhǔn)備就緒，就能開(kāi)始真正的合作。

因此，創(chuàng)新是我們經(jīng)濟(jì)關(guān)系中非常堅(jiān)實(shí)、非常重要的組成部分，但兩國(guó)的關(guān)系不止于創(chuàng)新。

《21世紀(jì)》：除了創(chuàng)新，中以?xún)蓢?guó)在哪些領(lǐng)域有合作？

愛(ài)德華：還有很多領(lǐng)域，比如基建。中國(guó)企業(yè)參與了諸多以色列升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的大型項(xiàng)目。9月8日，以色列海法新港舉行開(kāi)港儀式。這是上海上港集團(tuán)新建的一個(gè)港口，竣工的時(shí)間非常短，從2018年正式施工到今年9月竣工耗時(shí)不到四年。海法新港技術(shù)先進(jìn)，全面借鑒洋山四期自動(dòng)化碼頭的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行了調(diào)整。上港集團(tuán)將擁有海法新港碼頭25年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，這就是我們對(duì)中國(guó)合作伙伴的信任程度。

此外，在特拉維夫地區(qū)，我們正在建設(shè)地下鐵路，這與地鐵系統(tǒng)不同。這個(gè)工程也是由一家中國(guó)公司負(fù)責(zé)建設(shè)。

這些只是中國(guó)對(duì)以色列經(jīng)濟(jì)投資的一部分。根據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2002年至2020年，中國(guó)在以色列的投資項(xiàng)目達(dá)到463個(gè)。

《21世紀(jì)》：中國(guó)是以色列的第一大投資來(lái)源國(guó)嗎？

愛(ài)德華：我不確定。但是在2002年至2020年的18年間，中國(guó)企業(yè)在以色列的總投資超過(guò)200億美元，分布在化學(xué)品、醫(yī)療產(chǎn)品、化妝品、游戲、通訊、大型港口、地下鐵路等領(lǐng)域。我認(rèn)為這些是很大的一筆投資。

在建筑方面，數(shù)千名中國(guó)工人正在以色列工作。未來(lái)這個(gè)數(shù)字可能將繼續(xù)擴(kuò)大，因?yàn)槲覀內(nèi)狈�建筑工人，而中�?guó)的建筑團(tuán)隊(duì)有良好的聲譽(yù)，是非常專(zhuān)業(yè)和可靠的施工合作伙伴。我們對(duì)這類(lèi)合作感到非常高興，這也是促進(jìn)中以經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域。這是非常積極的方面，以色列企業(yè)對(duì)中國(guó)工人的需求正在增加，因?yàn)樗麄儗?duì)中國(guó)工人非常滿(mǎn)意，也為他們提供優(yōu)異的工作條件。

旅游業(yè)也是我們非常有希望合作的一個(gè)領(lǐng)域。在疫情暴發(fā)之前，每年飛往以色列的中國(guó)游客超過(guò)15萬(wàn)名，每周中國(guó)直飛以色列的航班超過(guò)20個(gè)。作為一個(gè)有900萬(wàn)人口的小國(guó)，我們與北京、上海、成都、香港、廣州每周有直飛航班。盡管目前因?yàn)橐咔椋�航班�?shù)量有所減少，但我們準(zhǔn)備接待更多的中國(guó)游客。我們期待在“解封”之后，人們可以自由旅行時(shí)，以色列接待中國(guó)游客的數(shù)量在1到2年之內(nèi)能夠增加到30萬(wàn)。

我認(rèn)為旅游業(yè)非常重要，不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，也能促進(jìn)兩國(guó)人民之間的交流。

《21世紀(jì)》：聊到科技，我覺(jué)得生物科技也是以色列的重要產(chǎn)業(yè)。中以?xún)蓢?guó)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域有哪些合作？

愛(ài)德華：生物科技只是健康領(lǐng)域的一部分。

中以?xún)蓢?guó)在健康領(lǐng)域有巨大的合作潛力。我們?cè)谏�物技術(shù)、化妝品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院的臨床試驗(yàn)等方面都有合作的空間。僅僅在生物科技領(lǐng)域，以色列有1600余家相關(guān)的公司，每年還會(huì)新增100多家專(zhuān)注于更前沿科技的初創(chuàng)公司。

對(duì)于中國(guó)而言，生物科技是一個(gè)急需取得重大突破的領(lǐng)域，因?yàn)橹袊?guó)人越來(lái)越愿意通過(guò)醫(yī)療保健服務(wù)和生物科技提高生活的質(zhì)量。以色列則有巨大的優(yōu)勢(shì)，尤其是在不同領(lǐng)域的最先進(jìn)的健康解決方案。因此，兩國(guó)的企業(yè)有非常務(wù)實(shí)的合作。以色列企業(yè)通過(guò)中國(guó)的代理商向中國(guó)消費(fèi)者介紹他們的產(chǎn)品。我們可以在進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)上看到這些專(zhuān)注于醫(yī)療設(shè)備和生物科技的以色列企業(yè)的身影。

生物科技的確是中以合作的主要領(lǐng)域之一。除此之外，農(nóng)業(yè)技術(shù)、汽車(chē)也是兩國(guó)合作的重點(diǎn)。

以色列企業(yè)將繼續(xù)深耕中國(guó)

《21世紀(jì)》：能否詳細(xì)介紹下上海中以創(chuàng)新園的情況？

愛(ài)德華：上海中以創(chuàng)新園開(kāi)園至今將近兩年，是一個(gè)非常特殊的項(xiàng)目。首先，上海是一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、商業(yè)中心。上海是一個(gè)交通樞紐，不僅有直飛以色列的航班，還有大型港口。因此這項(xiàng)創(chuàng)新的合作是極其重要的，對(duì)中國(guó)和以色列都是如此。其次，上海中以創(chuàng)新園是以色列在長(zhǎng)三角的“經(jīng)濟(jì)心臟”，代表了兩國(guó)在創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。基于這個(gè)園區(qū)和上海普陀區(qū)政府的協(xié)助，我們與中國(guó)合作伙伴一起建設(shè)一個(gè)以色列的生態(tài)系統(tǒng)。普陀區(qū)政府的工作效率非常高，一直促進(jìn)和努力減少各種各樣的障礙，以便為以色列公司創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。這是非常重要的方面。與此同時(shí)，我們也要做好相關(guān)工作，以支持園區(qū)的發(fā)展。

《21世紀(jì)》：目前以色列企業(yè)在中國(guó)的投資情況如何？

愛(ài)德華：正如我所說(shuō)，中國(guó)對(duì)以色列公司而言至關(guān)重要，充滿(mǎn)機(jī)會(huì)。盡管受疫情影響，很多以色列商人無(wú)法直接來(lái)中國(guó)投資，但我們正在努力保持所有的聯(lián)系，并促進(jìn)未來(lái)的合作。目前我們?cè)谏虾Ｓ袛?shù)百位以色列商人，其中一部分是極具創(chuàng)新精神并取得非凡成就的商界人士。我們領(lǐng)事館將努力把他們?yōu)橹幸越?jīng)貿(mào)合作作出的貢獻(xiàn)介紹給公眾。這是明年我們舉辦中以正式建交30周年慶祝活動(dòng)的一部分。商業(yè)關(guān)系、文化交流將是我們明年慶祝活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

《21世紀(jì)》：近幾年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。對(duì)此，你怎么看？

愛(ài)德華：我同意你的觀(guān)點(diǎn)。盡管受疫情防控的限制，我們兩國(guó)的交流存在一些障礙。但正如我所提到的，雖然我們是兩個(gè)擁有不同體系、不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的國(guó)家，但除了合作，我們別無(wú)選擇。我們可以看到，中以?xún)蓢?guó)的經(jīng)濟(jì)非常互補(bǔ)，兩國(guó)都有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。我對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的前景非常樂(lè)觀(guān)。一個(gè)非常明顯的標(biāo)志是雖然受到疫情的沖擊，但是2020年中以?xún)蓢?guó)雙邊貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，超過(guò)180億美元。今年前9個(gè)月，兩國(guó)雙邊貿(mào)易額也呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這意味著兩國(guó)的合作日益密切。無(wú)論是1月24日的中以創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)第五次會(huì)議還是11月17日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的通話(huà)，都傳達(dá)了非常積極的信號(hào)。因此，我沒(méi)有看到任何可以改變目前發(fā)展方向的限速。中國(guó)和以色列的經(jīng)濟(jì)都在增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大。我們希望未來(lái)在“解封”之后，合作會(huì)越來(lái)越多。

《21世紀(jì)》：以色列企業(yè)是否受益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)？

愛(ài)德華：我們看到有很多以色列人來(lái)參加中國(guó)的展會(huì)和論壇。我們?nèi)栽诶^續(xù)工作，沒(méi)有看到任何大公司改變他們的策略并撤出中國(guó)市場(chǎng)。大型以色列企業(yè)依舊根植中國(guó)，在中國(guó)設(shè)立總部。我們幾乎每天都與這些公司接觸，但我不記得有任何公司打算離開(kāi)中國(guó)，更多的是計(jì)劃未來(lái)幾年如何在中國(guó)發(fā)展。我們從這些公司得到的信號(hào)是非常積極的。